Svensk spellag under press: varför regeringen överväger att byta grundprincip

Av Fredrik Karlsson · maj 30, 2026

Av redaktionen · 2026-04-21

Senaste artiklar

Nio av tio kronor som svenska spelare omsätter hamnar inom det licensierade systemet — men den tiondel som ligger utanför har fått ny politisk uppmärksamhet i takt med att utredningen av spellagen nu går in i slutfasen.

Vad utredningen faktiskt föreslår

Kärnfrågan är enkel att formulera men svår att lösa: ska Sverige kräva svensk licens för alla spel som utförs från svenska IP-adresser, eller räcker det med dagens riktningskriterium där endast operatörer som aktivt marknadsför sig mot svenska spelare omfattas?

Utredningen, som ska lämna delbetänkande under våren 2026, har enligt uppgifter till Dagens Industri fått in över hundra remissvar. En stor majoritet vill se skärpningar — men hur dessa ska formuleras för att inte strida mot EU-rätten är den tekniska knuten.

EU-rätten sätter ramarna

Proportionalitetsprincipen som EU-domstolen uttolkat i mål C-258/08 (Ladbrokes) gör att Sverige inte kan stänga gränserna för spel-tjänster från andra medlemsländer utan tvingande skäl. Det skälet finns — konsumentskydd och förebyggande av spelberoende — men lagstiftningen måste vara konsekvent och systematiskt tillämpad.

Spelinspektionen har under 2025 hanterat nio tillsynsärenden om främjande av olagligt spel, med vitesförelägganden som följd. Myndigheten har också utdelat sanktionsavgifter till speltillverkare som Quickspin, Kalamba Games och EGT Digital Gaming för att ha försett olicensierade sajter med spel.

Vad skillnaden betyder för spelare

För svenska spelare är effekten av olika regelverk konkret. Licenslandet avgör skattefrågan enligt Lindman-domen (C-42/02): EU/EES-licens betyder skattefritt, Curaçao-licens betyder 30 % skatt över 100 kr per vinsttillfälle. Det finns därmed både en rättslig och ekonomisk logik i att veta exakt vilken licens en operatör faktiskt har.

Den oberoende sajten utländskacasino.se har sammanställt hur nuvarande spellag faktiskt tillämpas och vilka förändringar som kan komma — en teknisk genomgång som kompletterar denna översikt.